確保寧夏與全國同步建成全面小康社會
核心提示
確保與全國同步建成全面小康社會，是習(xí)近平總書記對寧夏提出的明確要求，是全區(qū)各族人民群眾的共同愿望。今年是全面建成小康社會的收官之年，全區(qū)上下要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會的決策部署上來，對照全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打贏打好全面小康決勝仗，以實(shí)干實(shí)績確保我區(qū)與全國同步建成全面小康社會。
確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區(qū)發(fā)展不足的實(shí)際，在推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展方面下功夫。首先，要把握用好一系列含金量高、帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，抓住中央實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對接國家宏觀政策取向，主動融入國家發(fā)展“大棋局”，堅(jiān)決守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境“三條生命線”，始終以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長動能轉(zhuǎn)換，走出一條符合寧夏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展新路子。其次，要圍繞我區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)上倚重倚能、市場競爭力不強(qiáng)等問題，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度、產(chǎn)能的平衡性、產(chǎn)品的競爭力，提高全要素生產(chǎn)率，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。在淘汰出清落后產(chǎn)能的同時(shí)，堅(jiān)持以高端化、智能化、綠色化、融合化方向改造提升煤炭、冶金、電力、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、智能制造、全域旅游、會展博覽等新興產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展，力爭在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上有所突破。第三，要將創(chuàng)新驅(qū)動放在更加重要的地位，把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，提高科技創(chuàng)新和進(jìn)步對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)率。依托沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化與中東部科技強(qiáng)省的創(chuàng)新聯(lián)動，強(qiáng)化與國內(nèi)外科研院所、科技型企業(yè)的創(chuàng)新合作，通過創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果的合作共享，增加我區(qū)科技創(chuàng)新力量，提升創(chuàng)新發(fā)展水平，補(bǔ)齊我區(qū)創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新活力不強(qiáng)的短板。為我區(qū)確保與全國同步建成全面小康社會奠定更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區(qū)社會建設(shè)的實(shí)際，在保障與改善民生方面下功夫。首先，在完成打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)底線任務(wù)時(shí)，一定要在精準(zhǔn)、穩(wěn)定和可持續(xù)上下功夫，集中攻堅(jiān)深度貧困地區(qū)，以增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力為主線，統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、健康、教育等政策組合拳，提高各類扶貧資金、資源的有效使用程度，舉全區(qū)之力全力攻克深度貧困堡壘，確保深度貧困地區(qū)如期高質(zhì)量脫貧，與全區(qū)一道邁入全面小康社會。同時(shí)，要增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)融合推進(jìn)的意識，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，做到超前謀劃、整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，為確保我區(qū)與全國同步建成全面小康社會提供重要保證。其次，要順應(yīng)新時(shí)代群眾發(fā)展性民生需求的新變化，秉持“民生工作優(yōu)先考慮、民生投入優(yōu)先保障、民生項(xiàng)目優(yōu)先落實(shí)”的原則，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，從群眾最急、最憂、最盼的緊迫問題入手，一件件梳理、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，將制度執(zhí)行到位，將政策落實(shí)到底，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多轉(zhuǎn)化為富民成果，使全區(qū)各族人民享有更充分的就業(yè)、更滿意的收入、更優(yōu)質(zhì)的教育、更高水平的衛(wèi)生與健康服務(wù)、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件和更安全的社會環(huán)境。
確保寧夏與全國同步建成全面小康社會，必須立足我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)方面下功夫。首先，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)把環(huán)境質(zhì)量底線，嚴(yán)控資源利用上線，做決策、謀發(fā)展、上項(xiàng)目都必須始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先考慮的位置，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)的原則和目標(biāo)融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，落實(shí)到各級各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作之中，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，打好生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理的“組合拳”，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏。其次，要全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)城融合、人水和諧的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。第三，要清醒認(rèn)識我區(qū)修復(fù)生態(tài)、治理污染的緊迫性和艱巨性，堅(jiān)持目標(biāo)需求導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，從生態(tài)環(huán)境法治保障、強(qiáng)化監(jiān)管體制機(jī)制、落實(shí)黨政責(zé)任等方面形成一套行之有效的制度體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理，著力解決群眾關(guān)心和影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，將萬元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，提高生態(tài)小康指數(shù)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命，為確保我區(qū)與全國同步建成全面小康社會提供良好的生態(tài)保障。